Обязанности помощника главного бухгалтера
Если в штатное расписание внесена должность помощника главного бухгалтера, обязанности такого специалиста фиксируются в должностной инструкции. Содержанием инструкции характеризуется набор функций, выполняемых работником, перечень прав и обязанностей наемного сотрудника. Документ относится к числу локальных регламентирующих актов, его структура может быть разработана работодателями самостоятельно.
Разделы должностной инструкции
Наделение должностной инструкции юридической силой осуществляется путем утверждения формуляра руководителем предприятия. Документом описывается не только функционал конкретного специалиста, но и затрагиваются вопросы назначения на должность, снятия с нее. Инструкция может состоять из 4 блоков:
- общий раздел;
- интересующие нас обязанности помощника бухгалтера;
- полномочия сотрудника;
- меры ответственности.
В методическом материале необходимо опираться на стандарты, утвержденные Минтрудом в Приказе № 1061н. В этом правовом акте содержится полный перечень требований к образованию, квалификации, опыту и навыкам наемных работников в сфере бухгалтерии. Работодатель вправе устанавливать дополнительные критерии оценки персонала, но при условии, что эти требования не будут носить дискриминационный характер.
В первой части инструкции необходимо указать, как осуществляется прием работника на должность и как должно быть оформлено увольнение специалиста. В этом разделе фиксируется иерархическая подчиненность сотрудника. В общем виде утверждается список требований к профессиональной подготовке соискателя на должность.
Степень информированности о нормах действующего законодательства оценивается при помощи перечня правовых актов, которыми помощник главного бухгалтера должен руководствоваться в своей деятельности.
Функционал работника
Во втором разделе инструкции приводятся должностные обязанности помощника бухгалтера. В числе задач этого специалиста могут значиться такие операции:
- обеспечение условий, способствующих эффективной работе главного бухгалтера и его заместителя;
- выполнение указаний (устных и письменных), поступающих от непосредственного начальника;
- оформление разных видов первичных бланков;
- реализация контроля движения денежных потоков (наличных и безналичных);
- создание платежной документации;
- отправка платежных поручений в банк для перечисления денег;
- соблюдение правил кассовой дисциплины с обязательным ведением кассовой документации и отчетности;
- также в функциональные обязанности помощника бухгалтера может входить обеспечение сохранности внутренней документации, подготовка формуляров к передаче в архив;
- замещение коллег на период их временного отсутствия;
- проведение разъяснительной работы с персоналом при поступлении обращений в адрес бухгалтерии;
- соблюдение трудового распорядка и правил корпоративной этики;
- выполнение требований пожарной безопасности, неукоснительное следование рекомендациям инспектора по охране труда.
Перечень полномочий
Спектр прав помощника бухгалтера не ограничивается базисными полномочиями, утвержденными Трудовым кодексом. В должностной инструкции этот список может быть детализирован или расширен.
Сотрудник вправе оформлять официальные запросы в разные государственные структуры для получения документов, разъяснений или устных консультаций при реализации должностных обязанностей. Также специалист уполномочен передавать на рассмотрение руководству отдела или директору компании рационализаторские предложения по системе организации труда или по оптимизации учетного процесса.
Помощник бухгалтера может быть делегирован работодателем в государственные органы для представления интересов фирмы. При надлежащем исполнении должностных функций сотрудник вправе требовать от нанимателя соблюдения платежной дисциплины при расчетах по оплате труда. Работник может инициировать прохождение курсов переподготовки по текущей специальности.
Формы ответственности
Меры ответственности за допущенные в работе ошибки и прочие правонарушения могут относиться к дисциплинарным наказаниям. Нормами КоАП РФ регламентирован порядок привлечения к административной или материальной ответственности.
Меры дисциплинарного характера применяются при несоблюдении трудовой дисциплины, материальные взыскания используются при нанесении действиями специалиста имущественного ущерба работодателю или бюджету.
При допущении проступков, ставших причиной значительного убытка, виновные должностные лица могут наказываться в соответствии с требованиями уголовного права. Это возможно при умышленных правонарушениях или ошибках, совершенных под давлением третьих лиц. К ответственности можно привлечь за непреднамеренную порчу активов или за хищение ценностей.
Понравилась статья? Поделитесь ссылкой с друзьями:
Как делегировать полномочия по работе с документами
В небольшой компании, где документов не так уж много, генеральный директор справляется с ними сам, возможно, при помощи секретаря. Но с развитием бизнеса количество документов растет, количество дел первого лица тоже не уменьшается, и в один прекрасный момент принимается решение передать полномочия по работе с документами заместителям и другим топ-менеджерам. В этой статье рассмотрим, как сделать и оформить это правильно.
Документы документам рознь. Конечно, основная их масса – рутина, на которую тратить время генерального директора действительно жалко. Но среди этой рутины может проскочить и нечто важное, чего пропустить никак нельзя.
Какова роль секретарей?
Помощник генерального директора, секретари (помощники) других топов, а также делопроизводители в канцелярии, которые отвечают за прием документов, должны, без преувеличения, наизусть знать систему распределения документов в организации. Это часть их работы. Делопроизводитель, получая и регистрируя входящие, должен сразу определить, кому это письмо попадет, и передать его «нужному» секретарю. Секретарь, в свою очередь, прекрасно знает, какие документы может подписывать его шеф, а какие нет. Часто он должен знать это даже лучше шефа, чтобы быть готовым ответить на его вопрос: «А я точно должен это подписывать?».
Таким образом, прежде чем попасть в папку «На подпись» к директору по направлению или заместителю генерального, документ проходит фильтр в лице секретаря. При малейших сомнениях отыскиваются старые документы, в которых подробно указано, кто и что должен подписывать.
Далее мы разделим все документы, попадающие на подпись к топ-менеджерам, на несколько групп и опишем нюансы передачи полномочий по каждой из них.
Рассмотрение входящей корреспонденции
Первое, что генеральный директор может безболезненно перепоручить подчиненным – работу с документами общего делопроизводства, в частности, с входящими.
Фильтровать входящие для представления на рассмотрение можно:
б) по контрагентам.
По темам, или направлениям деятельности, документы распределяют чаще всего. Логично, что все письма по маркетинговой тематике отправляются к директору по маркетингу, по производственной деятельности – директору по производству и т.п. Это экономит время и сокращает маршрут письма в организации, все равно ведь генеральный директор вынесет аналогичные резолюции.
По контрагентам документы распределяют реже, но такой способ организации работы тоже существует, когда, независимо от основной деятельности топ-менеджера, он ведет несколько ключевых клиентов или занимается представительской деятельностью со «своим» списком администраций районов области. Тогда все письма от определенного перечня организаций передаются соответствующему топу, независимо от того, реклама там или строительство. Топ-менеджер будет исполнять запрос путем внутренней переписки. Это не самый рациональный подход к организации дел, но им тоже пользуются.
Подписание исходящей корреспонденции
По тем же самым соображениям – сократить маршрут документов – генеральный директор поручает своим заместителям подписывать и исходящие письма. Если содержание письма касается узкоспециальных вопросов, в которых заместители генерального директора разбираются явно лучше его самого, то подписывать письмо без визы заместителя-специалиста директор не будет.
За своей подписью генеральный директор может оставить только особенно важные исходящие документы, содержание которых имеет принципиальное значение для организации.
Поручать ли заместителям подписывать приказы по основной деятельности?
Нет. Приказ по основной деятельности издается в условиях единоличного принятия решений генеральным директором. Поэтому если генеральный здравствует и находится на рабочем месте, то приказы должен подписывать он сам. В отсутствие директора подписание приказов (всех или только некоторых) может быть передано заместителю по доверенности.
Кадровое делопроизводство
Несмотря на большое количество заместителей (непосредственный руководитель, начальник отдела кадров и т.д.), работодателем является руководитель организации. Именно он принимает решения о приеме и увольнении работников, наложении дисциплинарных взысканий, предоставлении отпусков и множестве других вещей, касающихся обеспечения трудовых прав и обязанностей работников.
Очевидно, что таких документовочень много. Например, оформление ежегодного оплачиваемого отпуска, которое во многих организациях начинается с того, что работник пишет заявление. В трудовом законодательстве такой документ вообще не фигурирует, да и если полностью следовать букве закона в плане предоставления работникам ежегодных отпусков, он не особенно и нужен. Однако заявления вполне благополучно «живут» и составляют большую часть массива кадровых документов. Потом оформляется приказ, итого уже два документа нужно подписать генеральному директору относительно только одного отпуска только одного работника.
Понятно, что чем больше организация, тем меньше интересен генеральному директору тот факт, что работник хочет в отпуск. Директору интересно, чтобы в отсутствие человека не остановился производственный или бизнес-процесс. Все остальное для него по большому счету неважно: совпадает ли желание работника с графиком отпусков, есть ли в отделе замена работнику на то количество дней, в течение которых он будет отсутствовать. На все эти вопросы может ответить руководитель, в подчинении которого работник трудится. В этой ситуации логично поручить именно ему как минимум рассмотрение заявлений, а впоследствии – и подписание приказов. Как вариант, эти полномочия может взять на себя директор по персоналу.
Отметим, что даже при условии передачи права подписи кадровых документов заместителю работодателем все равно остается руководитель организации. Он всего лишь передал право подписи, но никак не право принятия решений, особенно если это решение связано с оплатой труда и должно быть принято срочно.
Договорная документация
Очень тщательно нужно подойти к передаче права подписи договоров. Если в плане общего делопроизводства негосударственная организация может устанавливать удобные для себя правила, т.к. большинство вопросов в этой сфере не регулируются нормативными документами, то здесь подключается Гражданский кодекс.
Право заключать договоры от имени организации однозначно должно быть передано на основании доверенности. В ней подробно перечисляются виды сделок, которые может совершать представитель организации, иногда – предельные суммы этих сделок. Если сумма превышает заявленную в доверенности, то договор подписывает генеральный директор.
При подготовке текста договора нужно проследить за тем, чтобы в его преамбуле фигурировало то же должностное лицо, которое будет подписывать документ. Не допускается, чтобы в начале со стороны «Заказчика» или «Исполнителя» был заявлен генеральный директор, действующий на основании Устава, а подписывал коммерческий, пусть и по доверенности. Следует внести должность и персональные данные подписанта в преамбулу:
«Акционерное общество „Восток“» в лице коммерческого директора Коновалова Виктора Викторовича, действующего на основании Доверенности от 11.01.2016 № 2, именуемое в дальнейшем «Заказчик»…
Подписанту нужно быть крайне внимательным при подписании договоров и всякий раз точно знать, что он может заключать от имени организации этот договор. Статья 183 Гражданского кодекса содержит следующие положения:
Извлечение
из Гражданского кодекса Российской Федерации
Статья 183. Заключение сделки неуполномоченным лицом
1. При отсутствии полномочий действовать от имени другого лица или при превышении таких полномочий сделка считается заключенной от имени и в интересах совершившего ее лица, если только другое лицо (представляемый) впоследствии не одобрит данную сделку. […]
3. Если представляемый отказался одобрить сделку или ответ на предложение представляемому ее одобрить не поступил в разумный срок, другая сторона вправе потребовать от неуправомоченного лица, совершившего сделку, исполнения сделки либо вправе отказаться от нее в одностороннем порядке и потребовать от этого лица возмещения убытков. […]
Оформляем передачу полномочий
Разобравшись, кому из заместителей какие документы поручаются, можно приступать к оформлению передачи полномочий. Устного распоряжения директора, высказанного на планерке, здесь недостаточно. Оформить перепоручение можно:
а) доверенностью (Пример 1);
б) локальным нормативным актом.
Доверенность нужна не всегда. Это очень серьезный документ, составлять который имеет смысл лишь тогда, когда действия (или бездействие) уполномоченного работника могут повлечь за собой правовые последствия для компании. Например, при подписании кадровых документов: если директор по персоналу подписывает документы кадрового делопроизводства, не имея на это полномочий (доверенности), то юридическая сила этих документов может оказаться под сомнением. То же можно сказать о бухгалтерских документах, документах по налоговому учету, договорах. На каждого заместителя или директора по направлению оформляется отдельная доверенность.
Если генеральный директор пока осторожничает и передает в ведение своих замов только общее делопроизводство, то особого оформления здесь не требуется, достаточно соответствующего раздела в инструкции по делопроизводству. Работа с входящими письмами – внутреннее дело компании, и как она будет заниматься этим делом, касается только ее. Письменное оформление передачи полномочий нужно больше для дисциплины, чтобы никто из замов вдруг не возмутился, почему ему принесли на подпись этот документ.
Зная наверняка, что у юристов контрагента могут возникнуть вопросы о праве подписи заместителя директора, можно несколько расширить реквизит «Подпись» относительно того, что предлагается в ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов» и дополнить его информацией о доверенности:
Помощник прокурора, его права и обязанности
Согласно закону Российской федерации, должность прокурора и его помощников имеют права занимать лица, которые имеют высшее юридическое образование и обладают специальными качествами для исполнения обязанностей данной профессией.
В соответствии со ст.40.1 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» в органах прокуратуры имеются должности старшего помощника и помощника прокурора. Все помощники обедняются в специальные группы, за работой которых следит заместитель прокурора.
Если права и обязанности прокурора в законе прописаны четко, то права и обязанности помощника прокурора нигде четко не прописываются, кроме несколько пунктов статье 40.1 закона «О прокуратуре РФ»
В первую очередь, помощник прокурора должен:
- Хорошо знать законы РФ.
- Обладать высоким уровнем интеллекта.
- Иметь лидерские качества.
- Уметь быстро воспринимать полученную информацию и делать правильные выводы.
- Быть устойчивым к стрессовым ситуациям.
- Уметь хорошо общаться с людьми, быстро налаживать контакт.
- Быть независимым, неподкупным и принципиальным.
Самой важной обязанностью помощника прокурора является подготовка процессуальных актов, контроль за которыми осуществляет прокурор.
В обязанности помощника прокурора не входят обязанности самого прокурора. Но если прокурор отсутствует по уважительной причине, такой, как болезнь или отпуск, помощник имеет право исполнять обязанности своего начальника. В таком случае помощник вместо прокурора имеет право выступать в суде и принимать решения по поводу конкретного дела.
Прокурор временно может передавать часть своих полномочий помощнику, составив специальный приказ или должностную инструкцию.
Помощник прокурора может подготавливать исковые заявления в суд, а также подбирать материалы данных для исковых заявлений в соответствии с законами. Осуществлять наблюдения за правильным исполнением законов в судебных приставах. Работник имеет право собирать и подготавливать материалы для обращения прокурора в арбитражный суд. Стоит заметить, что помощник прокурора может вести наблюдение за делами, которые касаются стягивания материального ущерба с граждан и юридических лиц. По приказу прокурора помощник делает разнообразные запросы по делам,которые он ведет. Помощник прокурора может проводить анализ состояния преступности в городе или районе. В его обязанности входит подготовка исков по возмещению материального ущерба, который был нанесен стране. Он обязан помочь гражданам, которые обратились с жалобами, связными с социальной сферой, а именно решать вопросы об охране их прав. Помощник прокурора может наблюдать за тем, законно ли проверяют качество продуктов питания, наблюдать за работой санитарно — эпидемиологической станции. Прямой обязанностью также является проведение антикоррупционной экспертизы в делах. Вместе с прокурором и заступником прокурора помощник может совершать проверки юридических лиц, предпринимателей, разных приватных учреждений.
Стоит заметить, что вся деятельность помощника прокурора должна проверятся самим прокурором. Именно прокурор в первую очередь несет ответственность за все дела своего помощника. Помощник в свою очередь должен постоянно помогать прокурору, поддерживать обвинение в суде.
Права помощника прокурора.
Главным правом помощника прокурора является поддержание обвинения в суде, контроль документов, проведение выступов.
Если помощник прокурора в процессе выполнения работы видит правонарушение, что имеет состав преступления, он имеет право завести криминальное дело. Основания для открытия криминального дела регулируются законом РФ.
Вместе с прокурором помощник может освобождать особ, которые были задержаны незаконно, изучать материалы дела. Имеет право без препятствий входить в государственные здания, список которых обозначен в законе «О прокуратуре РФ » . Государственный работник может вызывать на допрос граждан, требовать от них объяснений по поводу нарушения закона. Так же, со согласия прокурора, помощник может посещать задержанных по конкретному делу, проводить допросы, знакомится с документами, на основании которых произошло задержание лиц.
Помощник прокурора имеет право присматривать за выполнением законов, присматривать за ходом дела и развитием следствия, запрашивать нужные документы.
Получив сведения о неуплате налогов коммерческой организацией, может обратится в органы налогового контроля с требованием предоставить документы об уплате налогов данной организацией. С подобным требованием помощник прокурора может обратиться в статистические или банковские организации.
Стоит заметить, что прокурор, его заместители и помощники обязаны один раз в пять лет проходить курсы повышения квалификации.
Можно сделать выводы, что права и обязанности помощника прокурора четко не указанны в законе «О прокуратуре РФ». Они зависят от прокурора, от того, насколько прокурор доверяет своему помощнику и какую работу может поручить. Если помощник проявил себя ответственным работником, он может исполнять обязанности прокурора в его отсутствие.
Передать полномочия помощника
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 июня 2015 г.
Регистрационный N 37822
Порядок замещения временно отсутствующего нотариуса
(утв. решением правления Федеральной нотариальной палаты от 18 мая 2015 г., приказом Министерства юстиции РФ от 29 июня 2015 г. N 148)
I. Общие положения
1.1. Порядок замещения временно отсутствующего нотариуса (далее — Порядок) определяется в соответствии с требованиями статьи 20 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. N 4462-I (далее — Основы) и устанавливает основания замещения временно отсутствующего нотариуса, передачу полномочий нотариуса лицу, его замещающему, прекращение замещения временно отсутствующего нотариуса.
1.2. Замещение временно отсутствующего нотариуса представляет собой передачу его полномочий по осуществлению нотариальной деятельности в случае временного отсутствия нотариуса или временной невозможности исполнения им своих обязанностей по уважительной причине.
Перечень уважительных причин отсутствия нотариуса (далее — перечень уважительных причин) устанавливается Федеральной нотариальной палатой.
1.3. Нотариальная палата осуществляет контроль за соответствием причины (причин) замещения временно отсутствующего нотариуса перечню уважительных причин и соблюдением порядка передачи полномочий нотариуса по совершению нотариальных действий лицу, его замещающему.
1.4. Территориальный орган Минюста России (далее — территориальный орган) совместно с нотариальной палатой осуществляют контроль за соблюдением нотариусами и лицами, их замещающими, Правил нотариального делопроизводства, утвержденных приказом Минюста России от 16.04.2014 N 78 (зарегистрирован Минюстом России 23.04.2014, регистрационный N 32095) (далее — Правила нотариального делопроизводства).
1.5. Замещение временно отсутствующего нотариуса осуществляется в соответствии с Порядком помощником нотариуса, при невозможности замещения временно отсутствующего нотариуса помощником нотариуса — иным лицом, соответствующим требованиям частей первой и второй статьи 2 Основ, при отсутствии иного лица, замещающего временно отсутствующего нотариуса, — другим нотариусом.
1.6. При замещении временно отсутствующего нотариуса запрещается:
одновременное исполнение обязанностей нотариусом и лицом, его замещающим;
одновременное исполнение обязанностей временно отсутствующего нотариуса двумя и более лицами, его замещающими;
одновременное исполнение обязанностей нескольких временно отсутствующих нотариусов.
1.7. Основанием для замещения временно отсутствующего нотариуса является приказ территориального органа о наделении соответствующего лица полномочиями по замещению временно отсутствующего нотариуса.
II. Порядок представления документов лицами, желающими замещать временно отсутствующего нотариуса
2.1. Для наделения помощника нотариуса полномочиями по осуществлению нотариальной деятельности временно отсутствующего нотариуса помощник нотариуса представляет в нотариальную палату соответствующего субъекта Российской Федерации (далее — нотариальная палата) следующие документы:
документ, удостоверяющий личность;
заявление с просьбой о наделении полномочиями по осуществлению нотариальной деятельности временного отсутствующего нотариуса с указанием фамилии, имени и отчества нотариуса и нотариального округа;
письменное согласие нотариуса о наделении помощника нотариуса полномочиями по осуществлению нотариальной деятельности в случае временного отсутствия нотариуса;
диплом о высшем юридическом образовании, выданный имеющей государственную аккредитацию образовательной организацией высшего образования;
копию трудового договора или трудовой книжки;
справку из наркологического и психоневрологического диспансеров о том, что лицо, желающее исполнять обязанности нотариуса, не состоит у них на учете в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств;
справку из органов внутренних дел об отсутствии судимости;
заявление об отсутствии гражданства (подданства) иностранного государства или иностранных государств.
2.2. Для наделения лица, соответствующего требованиям частей первой и второй статьи 2 Основ, полномочиями по осуществлению нотариальной деятельности временно отсутствующего нотариуса указанное лицо представляет в нотариальную палату следующие документы:
документ, удостоверяющий личность;
заявление с просьбой о наделении полномочиями по осуществлению нотариальной деятельности временного отсутствующего нотариуса с указанием фамилии, имени и отчества нотариуса и нотариального округа;
письменное согласие нотариуса о наделении лица, соответствующего требованиям частей первой и второй статьи 2 Основ, полномочиями по осуществлению нотариальной деятельности на период временного отсутствия нотариуса с указанием срока и причин замещения;
диплом о высшем юридическом образовании, выданный имеющей государственную аккредитацию образовательной организацией высшего образования;
трудовую книжку или иные документы, подтверждающие стаж работы по юридической специальности не менее пяти лет;
лицензию на право нотариальной деятельности или выписку из протокола квалификационной комиссии, подтверждающую сдачу квалификационного экзамена после 1 января 2015 г.;
справку из наркологического и психоневрологического диспансеров о том, что лицо, желающее исполнять обязанности нотариуса, не состоит у них на учете в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств;
справку из органов внутренних дел об отсутствии судимости;
заявление об отсутствии гражданства (подданства) иностранного государства или иностранных государств.
2.3. В случае отсутствия лица, замещающего временно отсутствующего нотариуса, нотариальная палата с согласия нотариуса того же нотариального округа направляет в территориальный орган предложение о наделении такого нотариуса полномочиями по осуществлению нотариальной деятельности временно отсутствующего нотариуса с указанием срока и причин замещения.
2.4. Для наделения нотариуса другого нотариального округа полномочиями по осуществлению нотариальной деятельности временно отсутствующего нотариуса нотариальная палата с согласия такого нотариуса направляет в территориальный орган предложение о наделении нотариуса полномочиями по осуществлению нотариальной деятельности временно отсутствующего нотариуса с указанием срока и причин замещения.
2.5. Копии документов, указанных в пунктах 2.1 — 2.4 Порядка, формируются сотрудником нотариальной палаты в дело лица, желающего замещать временно отсутствующего нотариуса.
Наличие у лица, желающего замещать временно отсутствующего нотариуса, лицензии на право нотариальной деятельности или сданного после 1 января 2015 г. квалификационного экзамена, нотариальная палата проверяет самостоятельно в реестре нотариусов и лиц, сдавших квалификационный экзамен (далее — реестр нотариусов), посредством получения выписки из реестра нотариусов. Выписка, подтверждающая наличие лицензии на право нотариальной деятельности или сданного после 1 января 2015 г. квалификационного экзамена, помещается в дело лица, желающего замещать временно отсутствующего нотариуса, которое хранится 75 лет.
2.6. В течение двух рабочих дней со дня поступления в нотариальную палату документов, указанных в пунктах 2.1 — 2.2 Порядка, нотариальная палата дает согласие на наделение соответствующего лица полномочиями по осуществлению нотариальной деятельности временно отсутствующего нотариуса или отказывает в выдаче такого согласия.
Основаниями для отказа в выдаче согласия нотариальной палаты о замещении временно отсутствующего нотариуса являются:
несоответствие лица, желающего замещать временно отсутствующего нотариуса, требованиям частей первой и второй статьи 2 Основ;
неполное представление документов и сведений, а равно представление недостоверных сведений или документов;
привлечение лица, желающего замещать временно отсутствующего нотариуса, к дисциплинарной ответственности в течение года до подачи заявления;
осуществление лицом предпринимательской деятельности или иной деятельности, за исключением преподавательской, научной и творческой деятельности.
Согласие нотариальной палаты или отказ в выдаче согласия документируется в деле лица, желающего замещать временно отсутствующего нотариуса.
2.7. При согласии нотариальной палаты наделить лицо полномочиями по осуществлению нотариальной деятельности временно отсутствующего нотариуса, нотариальная палата в течение одного рабочего дня со дня принятия такого решения направляет в территориальный орган документы, представленные лицом, желающим замещать временно отсутствующего нотариуса, и письменное согласие, указанное в пункте 2.6 настоящего Порядка.
При наделении полномочиями по осуществлению нотариальной деятельности временно отсутствующего нотариуса другого нотариуса, осуществляющего нотариальную деятельность в том же нотариальном округе, или нотариуса другого нотариального округа нотариальная палата направляет в территориальный орган согласие соответствующего нотариуса осуществлять нотариальные действия в случае временного отсутствия нотариуса, предложение нотариальной палаты о назначении такого нотариуса, а также перечень нотариальных действий, требующих использования архива временно отсутствующего нотариуса, и нотариальных действий, совершение которых отнесено к исключительной компетенции временно отсутствующего нотариуса.
2.8. Указанные в пункте 2.7 настоящего Порядка документы, поступившие из нотариальной палаты, формируются уполномоченным федеральным государственным гражданским служащим в личное дело лица, желающего замещать временно отсутствующего нотариуса, которое хранится 75 лет.
В течение пяти рабочих дней со дня представления нотариальной палатой документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Порядка, территориальный орган рассматривает поступившие документы, проверяет наличие лицензии на право нотариальной деятельности или сданного после 1 января 2015 г. квалификационного экзамена у лица, желающего замещать временно отсутствующего нотариуса, в реестре нотариусов и издает приказ о наделении лица полномочиями по замещению временно отсутствующего нотариуса или отказывает ему в наделении указанными полномочиями.
Приказ о замещении временно отсутствующего нотариуса помощником нотариуса издается на весь срок действия трудового договора с нотариусом, если иное не указано в согласии нотариуса.
Приказ о замещении временно отсутствующего нотариуса лицом, соответствующим требованиям частей первой и второй статьи 2 Основ, или другим нотариусом издается на срок временного отсутствия нотариуса, указанный в его заявлении.
Основаниями для отказа в издании приказа о замещении временно отсутствующего нотариуса являются:
несоответствие лица, желающего замещать временно отсутствующего нотариуса, требованиям частей первой и второй статьи 2 Основ;
неполное представление документов и сведений, а равно представление недостоверных сведений или документов.
При замещении временно отсутствующего нотариуса нотариусом другого нотариального округа территориальный орган в установленном порядке издает приказ об изменении территории деятельности нотариуса, наделяемого полномочиями по замещению временно отсутствующего нотариуса.
Копии приказов территориального органа об изменении территории деятельности нотариуса, наделяемого полномочиями по замещению временно отсутствующего нотариуса, наделении лица полномочиями по осуществлению нотариальной деятельности в случае временного отсутствия нотариуса или об отказе в наделении такими полномочиями направляются в нотариальную палату не позднее двух рабочих дней со дня принятия соответствующего приказа и помещаются в дело лица, желающего замещать временно отсутствующего нотариуса.
Сведения о лицах, замещающих временно отсутствующего нотариуса, вносятся в реестр нотариусов в соответствии с Основами.
2.9. Для наделения помощника нотариуса, работающего в государственной нотариальной конторе, полномочиями по осуществлению нотариальной деятельности временно отсутствующего нотариуса, работающего в государственной нотариальной конторе, помощник такого нотариуса представляет в территориальный орган документы, указанные в пункте 2.1 Порядка, которые рассматриваются территориальным органом в соответствии с пунктом 2.8 Порядка.
III. Передача полномочий нотариуса замещающему его лицу и прекращение замещения временно отсутствующего нотариуса
3.1. При передаче полномочий нотариуса замещающему его лицу период замещения временно отсутствующего нотариуса исчисляется в днях и часах. Прекращение замещения временно отсутствующего нотариуса отражается в единой информационной системе нотариата и Журнале учета приема-передачи полномочий, дел нотариуса и печати в соответствии с Правилами нотариального делопроизводства и Порядком ведения реестров единой информационной системы нотариата, утвержденным приказом Минюста России от 17.06.2014 N 129 «Об утверждении Порядка ведения реестров единой информационной системы нотариата» (зарегистрирован Минюстом России 18.06.2014, регистрационный N 32716). Документы, подтверждающие наличие уважительных причин временного отсутствия нотариуса, хранятся в соответствующем номенклатурном деле нотариуса.
При наделении нескольких помощников нотариуса полномочиями по осуществлению нотариальной деятельности на период своего временного отсутствия нотариус издает распоряжение о порядке его замещения помощниками.
3.2. Не допускается одновременное совершение нотариальных действий нотариусом и лицом, его замещающим. При передаче полномочий нотариуса электронный ключ нотариуса блокируется. При прекращении исполнения полномочий временно отсутствующего нотариуса электронный ключ лица, замещающего временно отсутствующего нотариуса, блокируется. Активация электронного ключа лица, замещающего временно отсутствующего нотариуса, осуществляется только после блокировки электронного ключа нотариуса.
Нотариус вправе в любое время приступить к осуществлению своих полномочий, при этом полномочия замещающего лица прекращаются. Издания приказа о прекращении замещения временно отсутствующего нотариуса не требуется.
3.3. Полномочия лица, замещающего временно отсутствующего нотариуса, прекращаются:
в случае приостановления полномочий нотариуса;
в случае прекращения полномочий нотариуса;
на основании письменного заявления лица, замещающего временно отсутствующего нотариуса;
на основании письменного заявления нотариуса;
в случае выявления несоответствия лица, замещающего временно отсутствующего нотариуса, требованиям частей первой и второй статьи 2 Основ;
в случае привлечения лица, замещающего временно отсутствующего нотариуса, к дисциплинарной ответственности при осуществлении им нотариальной деятельности.
Территориальный орган издает приказ о приостановлении или прекращении полномочий лица, замещающего временно отсутствующего нотариуса, с указанием причины приостановления или прекращения указанных полномочий.
Сведения о приостановлении или прекращении полномочий лица, замещающего временно отсутствующего нотариуса, вносятся в реестр нотариусов.
Новый статус помощников судей — Ваш комментарий для журнала «ЗАКОН»
Вопрос о расширении процессуальных полномочий помощников судей назрел.
12 мая 2011 года Президиум ВАС РФ обсудил будущий законопроект, направленный на оптимизацию нагрузки судей, который предполагает наделение помощников судей новыми процессуальными полномочиями.
В частности, им предусмотрены изменения в ст. 58 АПК РФ следующего характера. В числе изменений предусмотрено наделение помощников полномочиями по подготовке проектов судебных актов, а также рядом полномочий на стадии подготовки дела к судебному разбирательству. Кроме того, теперь помощник может быть наделен правом совершать процессуальные действия по поручению судьи, даже если это не предусмотрено в АПК. Вместе с тем, четкой и неизменной остается формулировка о том, что помощник судьи не вправе выполнять функции по осуществлению правосудия.
Каково ваше отношение к усилению процессуальной роли помощников в целом? Справятся ли нынешние помощники с новыми функциями?
Как вы относитесь к тому, что нынешний судейский корпус как правило формируется из помощников?
Старайтесь быть лаконичными, придерживаться объема комментариев на более 2-3 абзацев, мнение и краткое обоснование.
Просим высказывать свои мнения до конца недели. Итоги будут подведены впонедельник, 23 мая.
Наиболее интересные комментарии будут опубликованы в июньском номере журнала «ЗАКОН».
- 8236
- рейтинг 2
Основные проблемы гражданского права
Практика применения законодательства о банкротстве
Подписка на журналы для юристов
Похожие материалы
Нововведения, по моему мнению, направлены на законодательное закрепление сложившегося фактически сложившегося status quo — и без этого фактическая роль помощников судей что в арбитражных судах, что в судах общей юрисдикции, чрезвычайно высока. Поэтому решение законодателя передать часть функций, по которым и без того судья фактически только подписывал подготовленный помощником документ нельзя не приветствовать: было бы лучше, конечно, данные функции, не связанные с непосредственным принятием решений в рамках осуществления правосудия, вообще поручить выполнять компьютерной программе, но — ничего не поделаешь — такую компьютерную программу изобрести пока невозможно.
Вместе с тем, необходимо особое внимание уделять тому, кто именно будет помощниками судей. Хотелось бы видеть в таком статусе профессиональных юристов с определённым опытом работы — в этом случае помощник сможет содействовать сторонам в мирном урегулировании спора. Хотелось бы, чтобы помощник, так же как теперь судьи, при назначении проходил специализированную подготовку на базе академии правосудия. И — самое главное — хотелось бы, чтобы эти люди получали достойное вознаграждение за свой труд, хотя бы не менее 30-35 тысяч рублей в месяц, чтобы предприниматели за свои налоги могли получить не человека, который пришёл набираться опыта, а профессионала, готового оказать помощь сторонам в процессе.
Если в российских судах будет набран костяк профессиональных и хорошо оплачиваемых помощников, которым будет делегирована ответственность за некоторые стадии процесса, отношение к судьям, «набранных» из состава указанных помощников, будет совершенно иным — как к людям, имеющим определённый жизненный опыт и более независимым, а не низкооплачиваемым помощникам, сразу после вуза просиживавшим в нищете несколько лет, чтобы потом назначили судьёй.
Значит — надо иначе подходить к формированию штатного расписания суда. У каждого судьи обязательно должен быть и секретарь (для ведения протокола и делопроизводства) и помощник (как консультант с определёнными функциями), так как зачастую помощник ничем не отличается от секретаря.
Хотя — я понимаю, что во многом это мечты, но именно таких помощников судей мне хотелось бы видеть, приходя в арбитражный суд или суд общей юрисдикции.
На практике подобные обязанности помощника исполняют секретари судей Введение должности помощника судьи уменьшит нагрузку на секретаря и ускорит работу суда при условии что помощник будет иметь спецподготовку
Немного непонятно по ведению протокола — ст.3
. На стадии судебного разбирательства помощник судьи может вести
протокол судебного заседания, совершать иные процессуальные действия в
случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, а также
по поручению судьи.»;
1. слово *может* исключает обязанность помощника судьи вести протокол и предполагает ведение протокола также и другим лицом
2. фраза *.. а также по поручению судьи. * после предшествующей ей ссылки на закон и кодекс создает впечатление что поручения судьи находятся за их пределами
Кроме того действия помощника приобретают независимый от судьи характер и остается лазейка для ловкого помощника
Думаю более правильно будет
*на стадии судебного разбирательства помощник судьи ведет протокол судебного заседания, исполняет поручения судьи и совершает иные процессуальные действия в случае и порядке, предусмотренном настоящим Кодексом *. В этом случае действия помощника подчинены судье.
3. Предлагаю также рассмотреть выдачу расписок о получении представленных суду новых доказательств Иногда бывают случаи когда в деле отсутствуют представленные во время суда доказательства и в последующих инстанциях невозможно доказать их предоставление суду так как видео и киносъемка судеб. заседания из области будущего.
Формирование корпуса судьи в основном из его помощников считаю сократит нагрузку на судей и повысит качество работы суда Это оправдает затраты на их содержание Основная часть времени затрачивается судьей на рутинную техническую работу которую можно передать помощникам
по смыслу закона помощник судьи предполагает помощь судье а не его замену
Конечно помощник судьи должен иметь юридическую базу но его функции чисто технические . Необязательно быть профессиональным опытным юристом чтобы составлять график заседаний по календарю, вести протокол (здесь нужно владеть стенографией и уметь пользоваться офис техникой), зачитывать сторонам их права и обязанности из кодекса, а также возможность мирного соглашения и т.п. Все эти действия тождественны при каждой подготовке к суду и во время суда требования к ним одинаковые и выполняются по указанию судьи
Проекты постановлений также имеют свою форму в них изменяются только данные по конкретному делу и фактически являются черновиком который судья впоследствии корректирует.
Поэтому думаю что работа помощником судьи отличная практика для выпускников юрид факультетов До сих пор с ними справлялись секретари часто не имеющие такого образования
Знание делопроизводства считаю обязательным иногда дела подшиваются небрежно хронология нарушена и т.п. К сожалению нет единых требований к оформлению дел, следователи или секретари обычно подшивают документы в них как попало и поэтому при ознакомлении с делом судья затрачивает больше времени.
Мы подвели итоги обсуждения и рады сообщить, что в журнале «Закон» будут опубликованы комментарии Максима Сикачёва, Алексея Елаева и Николая Андрианова.
Также в журнале будут опубликованы мнения В.Ф. Яковлева, В.В. Яркова, А.Т. Боннера и других известных юристов.
Спасибо Дилоре за участие в обсуждении. Уверен, что в следующий раз у Вас всё получится!
Подписка на электронную версию
2010 — 2019 © ООО «Издательская группа «Закон»
Портал функционирует при финансовой поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям